DISCOURS DU MAIRE A L’OUVERTURE DE LA DEUXIEME SESSION ORDINAIRE DE L’ANNEE 2025
Porto-Novo, les 29 & 30 Avril 2025
Messieurs les Adjoints au Maire de la ville de Porto-Novo ;
Distingués Conseillers Municipaux ;
Monsieur le Secrétaire Exécutif par intérim de la Municipalité de Porto-Novo ;
Monsieur le Président du Conseil des Sages et des cadres de la ville de Porto-Novo ou son Représentant ;
Majestés, Têtes Couronnées, Sages et Autorités Religieuses ;
Mesdames et Messieurs les Chefs de Quartier de la ville de Porto-Novo ;
Messieurs les Représentants de la Police Républicaine et des autres Corps Constitués ;
Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations de la Société Civile ;
Monsieur le Trésorier Municipal ;
Monsieur le Chef Cabinet du Maire de la ville de Porto-Novo ;
Mesdames et Messieurs les Responsables Techniques de l’Administration Municipale ;
Chers Amis de la Presse ;
Concitoyennes et Concitoyens ;
Distingués Invités ;
Mesdames et Messieurs, en vos rangs et qualités respectifs tout protocole observé.
C’est avec un plaisir renouvelé que je vous souhaite la bienvenue à cette deuxième session ordinaire du Conseil communal au titre de l’année 2025. A cet effet, je salue avec une profonde reconnaissance votre engagement constant, votre responsabilité et votre dévouement qui traduisent la sollicitude dont vous faites montre face à la problématique de développement de notre ville.
Mesdames et Messieurs ;
Distingués Invités ;
En ce qui concerne la mobilisation des ressources propres au cours de ce trimestre, nous avons encore enregistré une contre-performance par rapport à la même période courant 2024. La récurrence de ces contre-performances a contraint le Conseil de Supervision à rejeter, après examen, deux des trois rapports d’activités de l’ex Secrétaire Exécutive sur la période concernée.

En effet, conformément à l’article 136 de la loi sur le Code de l’Administration Territoriale en République du Bénin : « Le Secrétaire Exécutif prend les mesures nécessaires pour un recouvrement optimal des recettes de la commune. »
Malheureusement, la Secrétaire Exécutive n’a pas su réellement créer l’environnement devant lui permettre d’atteindre cet objectif à lui assigné. Aussi n’a-t-elle pas su prendre à temps certaines dispositions qui doivent lui permettre de renforcer la mobilisation des ressources propres. A titre d’exemple, depuis plus de deux voire trois mois, la ville est en rupture de valeurs inactives alors que le Conseil de Supervision n’en a été informé qu’il y a à peine trois semaines. De nombreux autres exemples pourraient être cités ; ce qui traduit un réel défaut de planification.
Mais à présent, je voudrais vous rassurer que des dispositions sont prises pour pallier cet état de chose. Au besoin, nous allons donner les orientations idoines pour procéder aux réaménagements nécessaires au niveau de la Régie des Recettes afin de lutter contre la fuite des ressources.
Toutefois, ces efforts, aussi louables soient-ils, ne suffiront pas à eux seuls pour atteindre nos objectifs. Il est donc important de mobiliser l’ensemble des contribuables autour d’un véritable civisme fiscal. Comme nous avons l’habitude de le dire, nombreux sont encore nos concitoyennes et concitoyens qui peinent à payer les impôts, pourtant essentiels au développement de notre ville.
Mesdames et Messieurs ;
Distingués Invités ;
Le mois de mars a été marqué par des événements ayant agité l’administration communale, aboutissant à la révocation de la Secrétaire Exécutive. En effet, suite à des missions de l'Inspection Générale des Finances en fin d’année 2024 et de la Cellule de Suivi et de Contrôle de la Gestion des Communes en janvier 2025, de graves irrégularités ont été observées dans la gestion des ressources communales, en ce qui concerne les marchés sous seuils de dispense. Ces manquements ont conduit à la suspension de la Secrétaire Exécutive suite à une décision de l’Agence de Régulation des Marchés Publics.
Dans la même foulée, la Directrice des Affaires Administratives et Financières a été également exclue de la commande publique pour une durée de cinq ans.
Lors de la réunion conjointe Préfet-Conseil de Supervision des 18 et 22 avril 2025, et conformément à la procédure disciplinaire prévue à l'article 144 du Code de l’Administration Territoriale, Madame ESSOU Mahouéna O. Isabelle a été révoquée de ses fonctions de Secrétaire Exécutive de la mairie de Porto-Novo le 25 avril 2025.
La désignation de la nouvelle Secrétaire Exécutive a été effectuée sur instructions du Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale. Cette dernière prendra ses fonctions sous peu.
Mesdames et Messieurs ;
Concitoyennes, Concitoyens ;
A présent, nous pouvons, en plus de tous les exploits que nous avons réalisés jusque-là, oser dire que l’objectif majeur de notre mandature est atteint. Action de grâce !!!
En effet, sous notre impulsion et notre dynamisme, le Chef de l’Etat et l’ensemble de son Gouvernement ont accepté d’accompagner notre vision de nous doter d’un hôtel de ville digne de notre rang de capitale du Bénin. Pour joindre l’acte à la parole, le Conseil des Ministres du 9 avril 2025 a autorisé la contractualisation avec les entreprises dans le cadre de la construction de cet imposant immeuble. Cet important immeuble dont les travaux vont démarrer en début du mois de juin 2025 pour une période de dix-huit mois, sera érigé sur un domaine de deux hectares dans la zone administrative du camp Bio Guérra. Son financement est assuré conjointement par la mairie et le Gouvernement.
Au regard de toutes les réalisations du Chef de l’Etat et de son Gouvernement au profit de notre ville, à savoir des dizaines de kilomètres de voie asphaltées et éclairées, la construction du Musée International du Vodun, avec l’aménagement de la Place Toffa et sa nouvelle statue, la réfection des musées Adandé et Honmè, la construction de la nouvelle Assemblée Nationale, la construction des logements sociaux, l’Arène Culturelle, la construction en cours de la Cité Administrative Départementale ; etc.., nous ne pouvons que dire notre gratitude à son endroit.
L’appui remarquable du Gouvernement à la construction de notre hôtel de ville nous oblige à constamment témoigner au nom de toutes les filles et fils de Porto-Novo, notre reconnaissance sincère et infinie au Chef de l’Etat et à l’ensemble des membres de son Gouvernement.
Nous pouvons donc vous dire, avec assurance que nous avons réussi à conjurer le mauvais sort qui empêchait notre ville de rayonner et de se doter d’infrastructures dignes.

Mesdames et Messieurs ;
Distingués Invités ;
Le développement de notre ville repose sur l’engagement de nous tous. Je vous invite donc à honorer vos obligations fiscales et à encourager vos proches à faire de même. Chaque contribution, aussi modeste soit-elle, permet d’améliorer la qualité de vie de notre communauté et de renforcer les infrastructures essentielles à notre développement.
Mesdames et Messieurs ;
Distingués Invités ;
La présente session sera l’occasion de faire le point de l'exécution de la mise en œuvre des recommandations et l’adoption du compte rendu de la première session ordinaire du Conseil Communal. La présentation et la validation du rapport trimestriel d'activités du Conseil de supervision des trois derniers mois permettront de boucler nos travaux.
Aussi, convaincu que dans le respect mutuel et l’écoute attentive, saurions-nous mener des discussions constructives et aboutir à des solutions qui serviront au mieux l’intérêt général.
C’est donc sur cette note d’exhortation que je déclare donc ouverte la deuxième session ordinaire du Conseil Communal de l’année 2025.
Je vous souhaite une excellente session.
Pleins succès à nos travaux.
Vive la ville aux trois noms Adjatchè, Hogbonou, Porto-Novo
Vive le Conseil Municipal ;
Je vous remercie.
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